Консультант плюс лого

Февраль


“РАБОЧИЙ” ПАТЕНТ ДЛЯ БЕЗВИЗОВЫХ МИГРАНТОВ (О чем надо знать работодателям, нанимающим иностранцев из ближнего зарубежья)

Суховская М.

Закон от 24.11.2014 N 357-ФЗ (далее – Закон N 357-ФЗ)

С 2015 г. изменились правила привлечения к труду тех мигрантов, которые прибыли в Россию в безвизовом порядке и которые не являются высококвалифицированными специалистами. Основные новшества заключаются в следующем.

(!) Чтобы устроиться работать в российские компании и к предпринимателям (включая адвокатов и частных нотариусов), в 2015 г. временно пребывающие в РФ безвизовые иностранцы должны будут получать в миграционной службе не разрешение на работу, а патент <1>.

Примечание. Напомним, что для работы в нашей стране не нужны никакие разрешительные документы, в частности, следующим категориям мигрантов:

– имеющим вид на жительство в РФ или разрешение на временное проживание <2>;

– имеющим статус беженца или получившим временное убежище на территории РФ <3>;

– гражданам Беларуси, Казахстана и Армении <4>.

Ранее по патенту мигранты могли наняться только к обычным физлицам – гражданам РФ, которые хотели легально взять их на работу для личных, домашних и других подобных нужд (например, в качестве нянь, сиделок, помощников по хозяйству) <5>. Теперь же “патентный” порядок найма иностранцев будет единым для всех.

Внимание! Разрешения на работу, выданные безвизовым мигрантам до 01.01.2015, действительны до истечения срока, на который они были выданы, либо до их аннулирования <6>. Продлению они не подлежат.

Кроме того, государство больше не будет устанавливать квоты при трудоустройстве в РФ безвизовых иностранцев (квотирование сохраняется только для визовых мигрантов <7>). Но чтобы как-то регулировать наплыв рабочей силы из-за рубежа, предусмотрено, что выдача патентов на определенный период может быть приостановлена на территории <8>:

<или> отдельного субъекта РФ – по решению ФМС России;

<или> всей страны – по решению Правительства РФ.

Региональные же власти получили право вводить для работодателей запрет на привлечение иностранцев-“патентников” к труду в отдельных сферах экономической деятельности <9>.

(+) Независимо от срока пребывания в РФ доходы иностранцев, работающих по патенту, с 2015 г. облагаются НДФЛ по ставке 13% <10>.

(!) А вот еще одно ноу-хау: нанимать безвизовых мигрантов смогут только те компании и граждане, которые на момент заключения трудового или гражданско-правового договора с иностранцем не имеют неоплаченных штрафов, наложенных за незаконное привлечение иностранной рабочей силы (статьи 18.15 – 18.17 КоАП РФ) <11>. Те же, кто проигнорирует сей запрет, автоматически нарушат Трудовой кодекс <12>, а значит, будут претендентами на штраф от трудинспекции <13>.

А теперь давайте перейдем к нюансам, о которых надо знать работодателям – фирмам и предпринимателям, планирующим нанимать безвизовых мигрантов с патентом.

Изучаем патент

Одна из основных задач работодателя – убедиться в том, что с патентом, который предъявляет мигрант, его действительно можно взять на работу, не опасаясь возможных проблем с миграционной службой. Для этого надо обратить внимание на несколько моментов.

МОМЕНТ 1. Патент должен быть выдан после 01.01.2015. Если патент выдан до указанной даты, то с ним иностранец вправе наняться только к обычному “физику” для выполнения работы, не связанной с предпринимательской деятельностью <14>. Фирмам и предпринимателям ни в коем случае нельзя брать на работу мигрантов с таким патентом. Иначе обеспечен огромный штраф от ФМС за незаконный наем иностранцев <15>, оспорить который вряд ли удастся <16>.

МОМЕНТ 2. Мигрант может работать только на территории того субъекта РФ, в котором был выдан патент <17>. То есть территория действия патента (она обычно указывается на его оборотной стороне) должна совпадать с тем регионом, где мигрант будет фактически трудиться. Работодателям иностранцев запрещено привлекать их к работе вне пределов того субъекта РФ, в котором им выдан патент <18>, под угрозой штрафа от миграционной службы <19>:

– для обычных граждан – от 2000 до 5000 руб.;

– для руководителей компаний – от 25 000 до 50 000 руб.;

– для фирм и предпринимателей – от 250 000 до 800 000 руб.

А для работодателей Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей верхний порог штрафа за это нарушение составляет соответственно 7000 руб., 70 000 руб. и 1 млн руб. <20>

Кстати, самого иностранца тоже оштрафуют за работу “не в том регионе” – на 2000 – 5000 руб. (в обеих столицах и в сопредельных областях – на 5000 – 7000 руб.) с возможным выдворением из РФ <21>.

ПРЕДУПРЕЖДАЕМ РУКОВОДИТЕЛЯ

Если у мигранта истек срок действия патента, его нужно как минимум отстранить от работы на срок до 1 месяца <22>. А если патент так и не будет продлен, то трудовой договор с мигрантом должен быть прекращен <23>.

За каждого мигранта, работающего с истекшим патентом, фирме и ее директору грозят большие штрафы от ФМС <15>.

По решению региональных властей в патенте может указываться и профессия (специальность, должность, вид деятельности) мигранта. В этом случае нарушением будет также считаться прием иностранца на работу не по той профессии, что указана в патенте <18>.

МОМЕНТ 3. Выясняем, на какой срок выдан патент. Из самой формы патента этого не видно <24>. Значит, у работодателя только один выход – попросить мигранта предъявить квитанцию об уплате фиксированного авансового платежа по НДФЛ. Без нее иностранец просто-напросто не мог бы получить “рабочий” патент <25>. И тут возможны два варианта развития событий.

ВАРИАНТ 1. Такая квитанция у мигранта есть. Тогда выяснить срок действия патента не составит труда.

Судите сами. Месячный авансовый платеж составляет 1200 руб. Этот размер индексируется <26>:

– на коэффициент-дефлятор (в 2015 г. – 1,307 <27>);

– на региональный коэффициент, отражающий особенности рынка труда на территории конкретного субъекта РФ. Например, в Москве и в Московской области такой коэффициент в 2015 г. будет равен 2,5504 <28>, а в Санкт-Петербурге – 1,9128 <29>. Если подобный коэффициент на очередной календарный год законом субъекта РФ не установлен, он считается равным 1.

Таким образом, иностранцы-“патентники”, желающие работать, к примеру, в московском регионе, должны будут в 2015 г. за каждый месяц действия патента уплатить авансовый платеж по НДФЛ в размере 4000,05 руб. (1200 руб. х 1,307 х 2,5504). То есть московский работодатель смотрит сумму в квитанции, делит ее на 4000,05 и получает количество месяцев действия патента. Допустим, первоначально патент выдан на 3 месяца. Чтобы продлить срок его действия, мигрант должен просто загодя уплачивать авансовый платеж за тот период, на который он хочет продлить патент. В орган ФМС при этом обращаться ему не надо. В случае неуплаты патент считается недействительным со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен фиксированный платеж <30>.

ПРЕДУПРЕЖДАЕМ РАБОТНИКА-ИНОСТРАНЦА

Устроившись на работу в российскую фирму или к ИП, мигрант должен в течение 2 месяцев со дня выдачи патента представить в орган ФМС, выдавший патент, копию трудового или гражданско-правового договора <31>:

<или> лично;

<или> по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.

Если этого не сделать, патент может быть аннулирован без права переоформления <32>, а значит, мигранта придется уволить <33>. Повторно подать заявление о выдаче патента мигрант сможет не ранее чем через год <34>.

СОВЕТ

Требуйте у мигранта оплаченные квитанции, снимайте с них копии и оставляйте у себя, чтобы быть уверенными в действительности его патента.

ВАРИАНТ 2. Квитанции об уплате фиксированного платежа у мигранта нет (потерял, выкинул и т.д.). Тогда работодателю безопаснее всего исходить из того, что патент выдан иностранцу на минимальный срок – 1 месяц <30>, как бы он ни убеждал вас в обратном. И если мигрант рассчитывает на продолжительные отношения с работодателем, то пусть продлевает патент, уплачивая авансовые платежи, и предъявляет квитанции.

Как долго мигрант может работать по патенту

Максимальный срок действия патента с учетом всех продлений – 12 месяцев с даты его выдачи <35>. После этого мигрант может обратиться в миграционную службу за переоформлением патента. Это нужно сделать не позднее чем за 10 рабочих дней до истечения 12 месяцев со дня выдачи первоначального патента <36>. Для переоформления патента, помимо прочих документов, мигранту дополнительно понадобятся <37>:

– ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг);

– трудовой или гражданско-правовой договор с ним;

– квитанция об уплате фиксированного авансового платежа за предполагаемый период действия патента.

Переоформить патент можно лишь один раз и также на срок до 12 месяцев <38>. То есть иностранец сможет проработать по патенту, не покидая РФ, максимум 2 года. Потом он должен выехать из нашей страны <39>. Но при возвращении он сможет снова обратиться за выдачей патента.

Может ли работодатель вычесть авансовые платежи, уплаченные мигрантом, из суммы начисленного НДФЛ

Может, при условии, что у работодателя имеются <40>:

– заявление от иностранца о таком вычете;

– квитанции об уплате фиксированных платежей;

– уведомление из ИФНС по месту учета работодателя, подтверждающее его право как налогового агента уменьшить исчисленную сумму НДФЛ на уплаченные иностранцем фиксированные авансовые платежи.

В свою очередь, чтобы заполучить такое уведомление, работодатель должен подать в ИФНС заявление в произвольной форме. Если инспекция в 10-дневный срок со дня подачи заявления так и не выдаст требуемое уведомление, это может означать, что у нее нет информации от органа ФМС о заключении трудового или гражданско-правового договора между конкретным работодателем и иностранцем и о выдаче ему патента <39>. Или, как вариант, такое уведомление она уже кому-то выдала.

Без упомянутого уведомления работодатель никак не учитывает уплаченные мигрантом авансовые платежи и в обычном порядке удерживает с выплат в его пользу НДФЛ по ставке 13% <41>.

Внимание! Если сумма фиксированных авансовых платежей, уплаченных мигрантом за период действия патента, превышает сумму НДФЛ, исчисленную по итогам года, то сумма такого превышения мигранту не возвращается и в счет будущего удержания НДФЛ не засчитывается <42>.

* * *

В заключение хотим упомянуть еще об одном изменении. В КоАП РФ теперь прямо предусмотрены штрафы для работодателей, нанимающих временно проживающих в РФ иностранцев на работу за пределами региона, в котором им разрешено временное проживание <43>.

——————————–

<1> п. 1 ст. 13.3 Закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (далее – Закон N 115-ФЗ)

<2> подп. 1 п. 4 ст. 13 Закона N 115-ФЗ

<3> подп. 11, 12 п. 4 ст. 13 Закона N 115-ФЗ

<4> ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астане 29.05.2014); Договор о присоединении Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (подписан в г. Минске 10.10.2014); Заявление о выполнении внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года

<5> ст. 13.3 Закона N 115-ФЗ (ред., действ. до 01.01.2015)

<6> п. 1 ст. 6 Закона от 24.11.2014 N 357-ФЗ

<7> пп. 1, 3 ст. 18.1 Закона N 115-ФЗ

<8> п. 3 ст. 13.3 Закона N 115-ФЗ

<9> п. 6 ст. 18.1 Закона N 115-ФЗ

<10> п. 3 ст. 224, ст. 227.1 НК РФ

<11> п. 1 ст. 13.3 Закона N 115-ФЗ

<12> ст. 327.1 ТК РФ

<13> ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ

<14> п. 3 ст. 6 Закона от 24.11.2014 N 357-ФЗ

<15> ч. 1, 4 ст. 18.15 КоАП РФ

<16> Постановления ФАС УО от 08.05.2013 N Ф09-3888/13; 7 ААС от 05.09.2013 N А45-9414/2013; 15 ААС от 20.09.2012 N 15АП-10146/2012

<17> п. 4.2 ст. 13 Закона N 115-ФЗ

<18> п. 16 ст. 13.3 Закона N 115-ФЗ

<19> ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ

<20> ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ

<21> ч. 1, 2 ст. 18.10 КоАП РФ

<22> статьи 327.5, 327.6 ТК РФ

<23> п. 5 ст. 327.6 ТК РФ

<24> утв. Приказом ФМС от 08.12.2014 N 638

<25> п. 6 ст. 13.3 Закона N 115-ФЗ

<26> пп. 2, 3 ст. 227.1 НК РФ

<27> Приказ Минэкономразвития от 29.10.2014 N 685

<28> ст. 1 Закона г. Москвы от 26.11.2014 N 55; ст. 2 Закона Московской области от 27.11.2014 N 155/2014-ОЗ

<29> ст. 1 Закона г. Санкт-Петербурга от 26.11.2014 N 648-111

<30> п. 5 ст. 13.3 Закона N 115-ФЗ

<31> п. 7 ст. 13.3 Закона N 115-ФЗ

<32> подп. 4 п. 22 ст. 13.3 Закона N 115-ФЗ

<33> п. 2 ст. 327.6 ТК РФ

<34> п. 24 ст. 13.3 Закона N 115-ФЗ

<35> п. 5 ст. 13.3 Закона N 115-ФЗ

<36> п. 8 ст. 13.3 Закона N 115-ФЗ

<37> подп. 4, 8, 9 п. 9 ст. 13.3 Закона N 115-ФЗ

<38> пп. 8, 13 ст. 13.3 Закона N 115-ФЗ

<39> п. 5 ст. 5 Закона N 115-ФЗ

<40> п. 6 ст. 227.1 НК РФ

<41> п. 3 ст. 224 НК РФ

<42> п. 7 ст. 227.1 НК РФ

<43> п. 5 ст. 13 Закона N 115-ФЗ; ч. 1, 4 ст. 18.15 КоАП РФ

Полный текст статьи читайте в журнале “Главная книга” 2015, N 2

ПРАВИЛА ОПЛАТЫ ПРАЗДНИКОВ

Шаповал Е.

Новогодний отдых в большинстве организаций продолжался 11 дней. Из них 8 дней (1 – 8 января) – нерабочие праздничные дни по закону <1>. Но кому-то приходилось трудиться и в праздники. Для одних работников это была работа по графику, другие согласились на такую подработку из-за повышенной оплаты, а третьим пришлось ликвидировать или предотвращать аварии <2>. Мы подготовили вам шпаргалку по оплате работы сотрудников в новогодние каникулы при различных системах оплаты труда.

Примечание. Выходные дни – это дни еженедельного непрерывного отдыха. Общий выходной – воскресенье. Второй выходной при пятидневной рабочей неделе устанавливается коллективным договором или локальным нормативным актом работодателя (например, правилами внутреннего трудового распорядка). В непрерывно действующих организациях выходные дни устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка <3>.

Рассчитываем “праздничную” оплату

Работа в нерабочие праздничные и выходные дни оплачивается не менее чем в двойном размере <4>:

<или> сдельщикам:

Минимальный размер оплаты за работу в нерабочий праздничный или выходной день =
Количество произведенной  продукции (трудовых  операций) за  нерабочий праздничный  день х Сдельная расценка х 2 (1)

<или> работникам, труд которых оплачивается на основе часовой тарифной ставки:

Минимальный размер оплаты за работу в нерабочий праздничный или выходной день =
Часовая тарифная ставка  х Количество часов, отработанных в нерабочий праздничный или выходной день х 2 (2)

<или> работникам, труд которых оплачивается на основе дневной тарифной ставки:

Минимальный размер оплаты за работу в нерабочий праздничный или выходной день =
Дневная тарифная ставка /  Количество рабочих часов за день (смену) для этого  работника  х
Количество  часов, отработанных в нерабочий праздничный или выходной день х 2 (3)

<или> работникам, труд которых оплачивается на основе оклада:

<если> работа выполняется в пределах месячной нормы рабочего времени (то есть сотрудник работал в нерабочий праздничный день, который является для него рабочим днем по графику, в том числе в непрерывно действующих организациях и организациях, применяющих суммированный учет рабочего времени) <5>:

Минимальный размер оплаты за месяц,если работник трудился в нерабочий праздничный день =
Месячный оклад + Месячный оклад /
Норма рабочих часов по графику работы или производственному календарю <*> в месяце, на который пришелся отработанный
нерабочий праздничный день х Количество часов,отработанных в нерабочий праздничный день (4)

<если> работа выполняется за пределами месячной нормы рабочего времени (то есть сотрудник трудился в нерабочий для себя день (праздничный или выходной по графику), в том числе в непрерывно действующих организациях, в организациях, применяющих суммированный учет рабочего времени) <5>:

Минимальный размер оплаты за месяц, если работник трудился в нерабочий праздничный или выходной день =
Месячный  оклад  + Месячный   оклад / Норма  рабочих часов по графику работы или производственному
календарю <*> в месяце, на  который пришелся отработанный  нерабочий праздничный или выходной день  x
Количество часов, отработанных в нерабочий праздничный или выходной  день x 2(5)
Во всех рассмотренных случаях в коллективном договоре, локальном нормативном акте (например, в положении об оплате труда) может быть установлен и более высокий размер платы за работу в праздничные и выходные дни <6>.

Рассчитываем “праздничные” доплаты, если работник взял отгул

Работник, который трудился в праздник или свой выходной, может взять отгул на целый день за работу в такой день даже в том случае, если на праздничный день приходится несколько часов работы <7>.

Примечание. По мнению Роструда, если работник трудился в праздник в свой рабочий день по графику, то на предоставление другого дня отдыха он права не имеет, поскольку работа выполнялась в пределах месячной нормы рабочего времени <8>.

Однако, по мнению ВС, возможность взять отгул за работу в праздничный день не зависит от того, является этот день для работника выходным или рабочим по графику. Ведь такие работники имеют право на получение равного по сравнению с другими работниками количества дней отдыха <9>.

Если сотрудник взял отгул, то работу в праздничный или выходной день ему надо оплатить в одинарном размере. Со сдельщиками и работниками, которым установлены дневные и часовые тарифные ставки, все просто: работу в праздник или выходной оплачиваем по одинарным сдельным расценкам, одинарной часовой или дневной тарифной ставке вместо двойных <6>.

А вот тем, кто получает оклад, иногда недоплачивают. Это неправильно. Если работник на окладе берет отгул <10>:

<или> за работу в нерабочий праздничный день, который для него является рабочим по графику, то за месяц ему нужно выплатить:

Размер оплаты за месяц, если работник трудился  в нерабочий праздничный день = Месячный оклад (6)

<или> за работу в нерабочий праздничный или выходной день, который для него не является рабочим по графику, то за месяц ему нужно выплатить <11>:

Размер оплаты за месяц, если работник трудился в нерабочий праздничный или выходной день =
Месячный оклад+ Месячный оклад /
Норма рабочих часов по графику работы или производственному календарю <*> в месяце, на который пришелся отработанный
нерабочий праздничный или выходной день х Количество часов,отработанных в нерабочий праздничный или выходной день  (7)

<*> В январе 2015 г.:

– при 40-часовой рабочей неделе – 120 ч;

– при 36-часовой рабочей неделе – 108 ч;

– при 24-часовой рабочей неделе – 72 ч.

Кстати, размер зарплаты окладника за месяц, в котором он работал в праздник, рассчитывается точно так же, если он взял отгул в другом месяце. Причем в месяце отгула его оклад из-за этого не уменьшается (например, если из-за отгула он отработает в месяце на 1 день меньше, то ему все равно надо выплатить оклад полностью).

Сверхурочная и ночная работа в праздники

Если в нерабочий праздничный день работник трудился сверх установленной ему продолжительности рабочего дня (смены) (например, вместо 8 часов он работал 10 часов), то сверхнормативные часы также считаются работой в праздник. Поэтому каждый час такой работы надо оплатить не менее чем в двойном размере (формулы 1 – 5) <12>.

За каждый час работы ночью в нерабочий праздничный день, помимо “праздничной” оплаты, надо еще выплачивать за работу в ночное время не менее чем 20% одинарной часовой тарифной ставки или часовой части оклада <13>.

* * *

И еще не забудьте, что некоторым категориям работников (в частности, сдельщикам) надо оплачивать не только отработанные, но и неотработанные нерабочие праздничные дни, чтобы их зарплата не уменьшалась <14>.

——————————–

<1> ст. 112 ТК РФ

<2> ст. 113 ТК РФ

<3> ст. 111 ТК РФ

<4> ст. 153 ТК РФ

<5> п. 1 Разъяснения Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 08.08.66 N 13/П-21 (далее – Разъяснение N 13/П-21); ст. 423 ТК РФ

<6> ст. 153 ТК РФ

<7> ст. 153 ТК РФ; Письмо Роструда от 31.10.2008 N 5917-ТЗ

<8> п. 1 Разъяснения N 13/П-21; ст. 423 ТК РФ; разд. 5 Рекомендаций Роструда, утв. Протоколом N 1 от 02.06.2014

<9> ст. 153 ТК РФ; Решение ВС от 08.02.2006 N ГКПИ05-1644

<10> ст. 153 ТК РФ

<11> ст. 153 ТК РФ; Письмо Роструда от 18.02.2013 N ПГ/992-6-1

<12> статьи 153, 423 ТК РФ; п. 4 Разъяснения N 13/П-21; Решение ВС от 30.11.2005 N ГКПИ05-1341

<13> статьи 96, 112, 153, 154 ТК РФ; Постановление Правительства от 22.07.2008 N 554

<14> ст. 112 ТК РФ

Полный текст статьи читайте в журнале “Главная книга” 2015, N 1

ВАША ФИРМА БЛИЗКА К БАНКРОТСТВУ? СООБЩИТЕ УЧАСТНИКАМ!

29 января

Мошкович М.

Закон от 29.12.2014 N 482-ФЗ

Если у организации есть признаки банкротства, то ее директор должен сообщить об этом ряду лиц, даже если судебный процесс по делу о несостоятельности компании не начат <1>. Такая обязанность существует давно, просто ее неисполнение до 29.01.2015 никак не каралось. Теперь же в законодательство внесены поправки и руководителям надо быть начеку. Рассмотрим все по порядку.

(!) Во-первых, изменился круг получателей такой информации для АО и ООО. Раньше нужно было уведомлять всех участников (акционеров), а теперь – лиц, которые могут инициировать внеочередное общее собрание. В таблице указаны лица, которых директор должен уведомить о признаках банкротства организации <2>.

Руководители ГУПов и МУПов, как и прежде, должны уведомить только собственника имущества <1>.

(!) Во-вторых, для информирования ввели срок – 10 календарных дней с даты, когда руководителю стало известно (или должно было стать известно) о наличии признаков банкротства <3>.

(!) В-третьих, директора, не исполнившего эту обязанность в срок после 29.01.2015, могут оштрафовать на сумму от 25 тыс. до 50 тыс. руб. либо дисквалифицировать на срок от 6 месяцев до 2 лет <4>. Дело по такому нарушению заводит прокурор <5> на основании информации, полученной из любых источников <6>. Срок давности – 1 год с момента истечения 10-дневного срока, установленного для информирования о признаках банкротства <7>.

Чтобы не попасть под штраф, руководителю важно понимать, каковы же признаки банкротства. И здесь обнаруживается следующая неясность. Так, формально признаком банкротства организации считается просрочка оплаты долгов контрагентам или обязательных платежей государству более 3 месяцев, при этом сумма просроченных долгов не оговаривается <8>.

Однако суд начнет дело о банкротстве организации (как по инициативе самого должника, так и по инициативе его кредитора) лишь при условии, что требования к должнику составляют в совокупности не менее 300 тыс. руб. <9>

Примечание. Эта сумма также была изменена комментируемым поправочным Законом, ранее она составляла 100 тыс. руб. <10>

Так при каких же суммах задолженностей нужно информировать участников и других лиц? Окончательный ответ на этот вопрос, видимо, даст практика. На наш взгляд, сообщать нужно о 300-тысячных и бОльших долгах, если задержка оплаты по ним превышает 3 месяца. Мы также планируем обратиться за разъяснениями по этому вопросу к специалистам и обязательно расскажем вам о результатах.

Еще один важный вопрос: как оформить такое информирование? Закон этот вопрос не регулирует, поэтому известить респондентов можно в свободной форме, например письмом. Главное – подтвердить дату отправки и получение письма адресатом. Ведь штраф предусмотрен за любое нарушение, следовательно, и за 1 день опоздания тоже. Если будете отправлять извещение по почте, то делайте это заказным письмом с уведомлением, если передавать лично, то под роспись на копии или в реестре.

——————————–

<1> п. 1 ст. 30 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ (далее – Закон N 127-ФЗ)

<2> п. 1 ст. 55 Закона от 26.12.95 N 208-ФЗ; п. 2 ст. 35 Закона от 08.02.98 N 14-ФЗ

<3> п. 1 ст. 30 Закона N 127-ФЗ; ст. 191 ГК РФ

<4> ч. 6 ст. 14.13 КоАП РФ

<5> ч. 1 ст. 28.4 КоАП РФ

<6> пп. 1-3 ч. 1, ч. 1.1 ст. 28.1 КоАП РФ

<7> ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ

<8> п. 2 ст. 3 Закона N 127-ФЗ

<9> п. 2 ст. 6 Закона N 127-ФЗ

<10> п. 2 ст. 6 Закона N 127-ФЗ (ред., действ. до 29.01.2015); подп. “а” п. 2 ст. 1 Закона N 482-ФЗ

Полный текст статьи читайте в журнале “Главная книга” 2015, N 2

БОЛЬНИЧНЫЕ ПРАВИЛА

Шаповал Е.

(Коротко и ясно о часто встречающихся ситуациях по оплате больничных)

В зимне-весенний период, как правило, отмечается рост заболеваемости. А значит, приходится чаще рассчитывать сотрудникам пособия по больничному. Мы предлагаем подборку правил для их оплаты в различных нестандартных ситуациях.

Поработал и в тот же день заболел

По желанию заболевшего работника, обратившегося в поликлинику после окончания рабочего дня, дата освобождения от работы в листке нетрудоспособности может быть указана со следующего календарного дня <1>. Тогда все просто: пособие надо выплатить с этого дня до дня окончания болезни <2>.

А вот как оплачивать работнику больничный, если его открыли в день обращения к врачу? Законодательством это не установлено. Вот что нам сказали в ФСС.

ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ
ИЛЬЮХИНА ТАТЬЯНА МИТРОФАНОВНА – Начальник отдела правового обеспечения страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством Правового департамента ФСС РФ

“Если работник фактически отработал первый день нетрудоспособности и ему за этот день выплачена зарплата, то оплачиваемый за счет средств работодателя период должен сдвигаться. Документом, подтверждающим обоснованность выплаты пособия по временной нетрудоспособности со второго дня освобождения от работы, указанного в больничном листе, в этом случае является табель учета рабочего времени, согласно которому начислена заработная плата.

Но в любом случае первые 3 дня временной нетрудоспособности при заболевании, травме должны оплачиваться за счет средств страхователя <3>. В данном случае это второй, третий и четвертый день нетрудоспособности”.

Пересекающиеся больничные

Если работник принес два больничных по разным заболеваниям и последний день болезни по первому больничному является первым днем болезни по второму больничному, то этот день нужно оплатить по первому больничному. Ведь за один и тот же период пособие не может выплачиваться дважды.

Что касается второго больничного, то, учитывая позицию ФСС, его нужно оплатить со второго дня (то есть со дня, следующего за днем, которым был закрыт первый больничный). При этом пособие по второму больничному со второго по четвертый день болезни (то есть за первые 3 оплачиваемых дня) выплачивается за счет средств работодателя. За остальные дни – за счет средств ФСС <4>.

Так же надо действовать, если пересекаются не один, а несколько дней по больничным, выданным по разным заболеваниям.

Частичное совпадение периода болезни работника с периодом больничного по уходу за ребенком

В этом случае работнику надо выбрать, какой из двух больничных для него предпочтительнее, и указать выбранный вариант в заявлении. Более выгодным для работника вариантом, скорее всего, будет оплата больничного по болезни, так как размер пособия в этом случае может оказаться больше. Ведь пособие по уходу за больным ребенком на дому с 11-го дня оплачивается в размере 50% среднего заработка независимо от стажа работника <5>. К тому же для оплаты больничного по болезни самого работника, в отличие от оплаты больничного по уходу за больным ребенком, не установлен лимит оплачиваемых дней <6>.

Отметка о нарушении режима в больничном

Если на больничном листе, который вам принесли, есть отметка о нарушении режима <7>, то это основание для снижения размера пособия по временной нетрудоспособности до МРОТ <8>, но только при отсутствии уважительных причин нарушения.

Установить, является ли причина нарушения больничного режима уважительной, и решить, снижать ли размер пособия, должна создаваемая работодателем комиссия по социальному страхованию <9>. Поэтому, если работник написал заявление с просьбой не снижать ему пособие и подтвердил уважительность причины нарушения режима, целесообразно назначить приказом руководителя такую комиссию <10>.

И если комиссия примет решение о выплате пособия в полном размере, то руководителю нужно издать приказ об этом <11>.

ПРЕДУПРЕЖДАЕМ РАБОТНИКА

Если работник заболел в отпуске за свой счет, в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком, то больничный ему положен только по окончании этих отпусков, если он еще не выздоровел <12>. Поэтому работник должен предупредить врача о том, что он находится в таком отпуске. В противном случае работнику придется идти к врачу за дубликатом больничного.

Заболевший работник признан инвалидом

Если временная нетрудоспособность работника завершилась установлением ему инвалидности, это никак не влияет на размер пособия, выплачиваемого ему по больничному <13>. Кроме того, период болезни по нему не засчитывается в четырех- или пятимесячный лимит, оплачиваемый инвалиду по болезни. Эти лимиты нужно применять только по листкам нетрудоспособности, выданным уже после установления работнику инвалидности. Поэтому, если работнику в результате заболевания была установлена группа инвалидности, такой больничный оплачивается как обычно – за все дни болезни <14>.

Работник заболел до начала работы

С работником заключен трудовой договор, а он заболел до дня, когда должен был приступить к работе. В этом случае больничный ему надо оплатить начиная со дня, когда он должен был выйти на работу, и до дня окончания болезни согласно листку временной нетрудоспособности. Если же работодатель в такой ситуации аннулировал трудовой договор, то пособие надо выплатить до дня аннулирования трудового договора <15>.

Примечание. Упомянутые в статье судебные решения можно найти: раздел “Судебная практика” системы КонсультантПлюс

Размер пособия определяется, как и остальным работникам, с учетом стажа на дату, предшествующую дате начала болезни <16>.

Больничный во время простоя

Здесь возможны две ситуации.

СИТУАЦИЯ 1. Работник заболел после начала простоя. За дни болезни, приходящиеся на период простоя, пособие работнику не выплачивается <17>.

Однако в период болезни работодатель обязан оплатить работнику простой <18>:

<если> простой возник по причинам, не зависящим от работника и работодателя, то в размере 2/3 оклада (тарифной ставки);

<если> простой возник по вине работодателя, то в размере 2/3 среднего заработка;

<если> простой возник по вине работника, то он не оплачивается совсем.

Как оплачивать больничный, если работник продолжает болеть после окончания простоя, нам рассказали в ФСС.

ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ
ИЛЬЮХИНА ТАТЬЯНА МИТРОФАНОВНА, ФСС РФ

“Если временная нетрудоспособность, начавшаяся в период простоя, продолжается после его окончания, то за дни болезни, которые приходятся на период после окончания простоя, работнику выплачивается пособие по временной нетрудоспособности. Пособие за эти дни исчисляется в общем порядке.

Первые 3 дня болезни, продолжающейся после окончания простоя, оплачиваются работодателем <19>”.

СИТУАЦИЯ 2. Работник заболел до начала простоя. Больничный оплачивается как обычно с учетом страхового стажа работника в размере 60%, 80% или 100% среднего заработка. При этом за дни болезни, совпадающие с простоем, пособие выплачивается в размере не более <20>:

<или> 2/3 оклада (тарифной ставки), если простой возник по причинам, не зависящим от работника и работодателя;

<или> 2/3 среднего заработка, если простой возник по вине работодателя.

Работник заболел в день увольнения по собственному желанию

Если работник, подавший заявление на увольнение по собственному желанию, заболел в последний день отработки, то его надо уволить этим днем, если он не отозвал свое заявление на увольнение <21>. Больничный лист в этой ситуации за весь период болезни оплачивается как обычно с учетом стажа работника <22>.

Работник заболел в день увольнения по сокращению штата

Здесь ситуация иная. Работодатель не вправе уволить сокращаемого работника в этот день <23>. Если приказ об увольнении уже издан, его надо отменить. Уволить работника по сокращению можно будет в день его выхода на работу по окончании болезни. Размер пособия в этой ситуации определяется по общим правилам исходя из стажа работника <22>.

Работник заболел после увольнения

Если работник заболел в течение 30 календарных дней после дня увольнения, то ему надо оплатить все дни, указанные в листке нетрудоспособности, а не только дни болезни, приходящиеся на 30-дневный срок после увольнения. Пособие в этом случае выплачивается в размере 60% среднего заработка работника, независимо от стажа <24>.

Больничный частично совпал с отпуском по уходу за ребенком

Если женщина принесла больничный, несколько дней которого совпадают с отпуском по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, и она не работала в этот период на условиях неполного рабочего времени, то оплатить больничный надо со дня, когда она должна была приступить к работе по окончании отпуска по уходу за ребенком <25>. Пособие за первые 3 оплачиваемых дня выплачивается за счет средств работодателя, а за остальные дни – за счет средств ФСС <26>. С таким подходом согласны в ФСС.

ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ
ИЛЬЮХИНА ТАТЬЯНА МИТРОФАНОВНА, ФСС РФ

“Если первые 3 дня временной нетрудоспособности приходятся на периоды, за которые пособие не выплачивается (в частности, отпуск без сохранения зарплаты, отпуск по уходу за ребенком), то пособие за первые 3 дня временной нетрудоспособности, подлежащие оплате (то есть со дня, когда сотрудник должен был выйти на работу), выплачивается за счет средств страхователя, а с четвертого дня – за счет ФСС”.

Работник заболел во время отпуска за свой счет

Если работник заболел во время отпуска без сохранения зарплаты, то за дни болезни, совпадающие с таким отпуском, ему вообще не должны выдавать больничный лист <27>. Ведь за дни такого отпуска пособие по временной нетрудоспособности не выплачивается <28>.

Как поступить работодателю, если больничный работнику выдали во время отпуска за свой счет?

ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ
ИЛЬЮХИНА ТАТЬЯНА МИТРОФАНОВНА, ФСС РФ

“Если листок временной нетрудоспособности был выдан за периоды (отпуск без сохранения зарплаты, отпуск по уходу за ребенком до 3 лет), за которые врач не должен был его выдавать (очевидно, работник его не предупредил об этом), то формально ФСС может не принять к зачету сумму пособия, выплаченного по такому больничному листу. Лучший вариант – заменить такой листок на дубликат”.

В любом случае пособие работнику надо выплатить со дня, когда он должен был приступить к работе по окончании отпуска за свой счет. При этом пособие за первые 3 оплачиваемых дня выплачивается за счет средств работодателя. За остальные дни – за счет средств ФСС <29>.

Замена лет расчетного периода

Если на расчетный период попадает отпуск по беременности и родам и по уходу за ребенком, то замена 1 года или 2 лет расчетного периода возможна не только при расчете детских пособий, но и при расчете пособия по болезни <30>. Причем замена возможна на любые годы работы, а не только на годы, непосредственно предшествующие году болезни. Например, вы рассчитываете пособие по больничному в 2015 г., декретный отпуск и отпуск по уходу приходились на 2014-2015 гг. Тогда эти годы можно заменить не только на 2012-2013 гг., но и, например, на 2009 и 2011 гг. Конечно, только если это приведет к увеличению размера пособия <30>.

Отсутствует справка о зарплате за расчетный период

Если работник не представил справку о зарплате за расчетный период от предыдущих работодателей, то пособие по больничному рассчитывается только исходя из выплат, начисленных за расчетный период нынешним работодателем. Если заработок за каждый месяц расчетного периода окажется меньше МРОТ на дату начала нетрудоспособности, то берем 24 МРОТ (сейчас 5965 руб. <31>) <30>.

* * *

Мы рассмотрели сложные случаи оплаты больничных. Надеемся, что эти правила помогут вам избежать распространенных ошибок и облегчат расчет.

——————————–

<1> п. 15 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 29.06.2011 N 624н (далее – Приказ N 624н)

<2> ч. 1 ст. 6, ч. 5 ст. 14 Закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ (далее – Закон N 255-ФЗ)

<3> п. 1 ч. 2 ст. 3 Закона N 255-ФЗ

<4> п. 1 ч. 2 ст. 3 Закона N 255-ФЗ

<5> ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 7 Закона N 255-ФЗ

<6> ч. 1, 5 ст. 6 Закона N 255-ФЗ

<7> п. 58 Порядка, утв. Приказом N 624н

<8> ч. 1, 2 ст. 8 Закона N 255-ФЗ

<9> Постановление Президиума ВАС от 14.02.2012 N 14379/11

<10> п. 11 Положения, утв. Постановлением Правительства от 12.02.94 N 101; пп. 1.1, 2 Типового положения, утв. ФСС 15.07.94 N 556а

<11> ч. 1 ст. 8 Закона N 255-ФЗ

<12> п. 22 Порядка, утв. Приказом N 624н

<13> ч. 1 ст. 7 Закона N 255-ФЗ

<14> ч. 1 ст. 6 Закона N 255-ФЗ

<15> ст. 61 ТК РФ; ч. 2 ст. 5, ч. 1 ст. 6 Закона N 255-ФЗ

<16> ч. 1, 6 ст. 7, ч. 1, 1.1, 2, 3, 3.2, 4, 5 ст. 14 Закона N 255-ФЗ

<17> п. 5 ч. 1 ст. 9 Закона N 255-ФЗ; ст. 157 ТК РФ

<18> ст. 157 ТК РФ; п. 5 ч. 1 ст. 9 Закона N 255-ФЗ; Определение КС от 17.01.2012 N 8-О-О

<19> п. 1 ч. 2 ст. 3 Закона N 255-ФЗ

<20> ч. 7 ст. 7 Закона N 255-ФЗ; ст. 157 ТК РФ

<21> ст. 80 ТК РФ

<22> ч. 1 ст. 7 Закона N 255-ФЗ

<23> ст. 81 ТК РФ

<24> ч. 2 ст. 7 Закона N 255-ФЗ

<25> п. 1 ч. 1 ст. 9 Закона N 255-ФЗ

<26> п. 1 ч. 2 ст. 3 Закона N 255-ФЗ

<27> п. 22 Порядка, утв. Приказом N 624н

<28> п. 1 ч. 1 ст. 9 Закона N 255-ФЗ

<29> п. 1 ч. 2 ст. 3 Закона N 255-ФЗ

<30> ч. 1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ

<31> ст. 1 Закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ


1 отзыв на “Февраль”

  1. Jeffreyki

    Собственно уже будет скоро

    Ускорение востребованности метода интубации трахеи и полное описание

Прокомментировать

 
заказ документа
задать вопрос
300‒12‒10
8 (800) 200‒12‒10
Оставить отзыв


Интервью управляющего Ростовским региональным отделением Фонда социального страхования Татьяна Рагель.




ПРАВОВЫЕ РЕСУРСЫ


Яндекс.Метрика Рейтинг@Mail.ru
© 1993-2017 «Компьютер Инжиниринг»
344018, г. Ростов-на-Дону, ул. Текучёва, д. 234, 4‒й этаж
Тел./факс: (863) 300‒12‒10
Оставить отзыв
×